正答1
解説
正解は1です。
自治会（町内会）は、一定の地域に住む住民が自主的に組織する団体です。
その性格・単位・加入要件を問う問題です。
【選択肢別解説】
1：○ 自治会は、住んでいる地域のつながりを基盤とする地縁組織です。
同じ地域に住むことを条件に、世帯や住民が自主的に加入して活動します。
2：× 小学校区が最小単位という決まりはありません。
実際には町丁目や集落など、小学校区より小さな範囲で組織されることが多いです。
3：× 自治会の設置を義務づけた法律はありません。
住民の任意による団体であり、地方自治法の認可地縁団体になるかどうかも任意です。
4：× 加入に年齢制限はありません。
認可地縁団体では、区域に住所を有する個人は年齢に関係なく構成員になれます。
【ポイント】
地縁組織（自治会・町内会）は地域のつながりで、テーマ型組織（NPO・ボランティア団体）は関心のつながりで集まる点が対比されます。
保健師は地区活動で自治会と協働することが多いので、その性格を理解しておきましょう。