正答4
解説
正解は4です。
社会保障は、病気・失業・老齢などのリスクから国民の生活を守るための公的な仕組みです。
この問題は誤っているものを選ぶので、○ が答え（誤った記述）です。
【選択肢別解説】
1：× 正しい記述です。
社会保障は、生活が困窮する前に支える防貧のセーフティネットとして働きます。
2：× 正しい記述です。
病気や失業などで収入が減っても、生活水準の急な低下を緩和します。
これを生活安定機能といいます。
3：× 正しい記述です。
生活保護などを通じて、すべての国民に最低限度の生活を保障します。
4：○ 誤った記述です。
社会保障は、社会連帯の考え方に基づいて助け合う仕組みです。
自由競争を促す機能ではなく、市場の競争で生じる困窮や格差を補う役割をもちます。
5：× 正しい記述です。
税や保険料で集めた財源を必要な人に給付することで、所得格差を是正します。
これを所得再分配機能といいます。
【ポイント】
社会保障の機能は、生活安定・向上機能、所得再分配機能、経済安定機能の3つに整理されます。
「社会連帯」と「自由競争」は相反する考え方であることを押さえましょう。
【用語】
防貧：貧困に陥ってしまう前に、それを未然に防ぐことである。
社会連帯意識：人々が互いに支え合い、リスクを分かち合おうとする考え方である。
所得再分配機能：税や保険料で集めた財源を必要な人への給付に回し、所得の格差を縮小する働きである。